2019-01-31 10:37:23 

□中国改革报记者丁南 武艳杰

数字，是成绩的直观表现；成绩的背后，是辛勤的付出。2018年，福州市价格认定机构完成涉案财物价格认定3608件，标的金额10072万元；完成涉税财物价格认定221件，标的金额18亿元；设立37个价格争议调解处理工作站，完成争议调处案件30件。福州市价格认定机构以强化价格认定制度建设、队伍建设和能力建设，以调解价格争议、处理价格纠纷为主线，在服务司法、反腐倡廉、维护财税价格秩序、促进社会和谐稳定等工作实践中积极作为，全面推进涉纪、涉案、涉税和价格争议调解处理工作，交出了一份优秀的答卷。

涉案财物价格认定3608件

标的金额超亿元

“价格认证中心作为服务纪检、司法、行政部门办案的窗口，必须坚持把服务质量放在首位。”福州市价格认证中心主任俞航介绍，2018年福州全市开展涉案财物价格认定3608件，标的金额10072万元。其中，市本级协助司法机关完成涉案财物价格认定1211件，标的金额4891万元；配合纪检监察部门办案需要，完成9件涉纪财物价格认定工作。

针对提出价格认定的案件数量多、时效性强的状况，福州市价格认证中心要求工作人员努力提高工作质量和时效，一般案件必须在3个工作日内办结，为办案机关提供了客观公正的价格认定结论。在日常开展涉纪、涉案财物价格认定工作中，福州市价格认证中心严格执行工作制度，规范工作程序，强化对价格认定依据真实性、合法性和关联性的审查。近几年来，福州市价格认证中心认定案件年均1200多起，连续多年“零复核、零差错”。市县两级价格认证机构涉案财物价格认定均未出现提请复核的情况。

涉税财物价格认定221件

标的金额18亿元

2018年，福州市价格认证中心配合税务部门开展抵税物、应税物以及土地增值税清算审核中的涉税财物价格认定工作，完成221件涉税财物价格认定，标的金额18亿元。同时，还协助海关办理涉税价格认定22件，标的金额2175万元。

俞航介绍，早在2013年，福州市价格认定机构就针对存量房交易市场的税收漏洞，主动与税务部门沟通协调，开始开展存量房交易计税价格认定工作。2014年6月，福州市存量房评估系统正式上线。上线后的的存量房评估系统，按福州市价格认证中心认定方案中每个小区的基准价格，再根据单套住宅的基本情况，运用地段、楼层、电梯设施、建成年代、是否学区房等因素进行详细修正，每套交易的二手房都会由该系统自动计算出每套房屋的评估价格。存量房评估系统自动评估速度更快，评估程序规范，评估价格公平公正，提高了纳税人的满意度，运行至今未发生1起争议事件。

新增价格争议调处站12个

调处争议案件30件

“在社区、村级设立价格争议调解处理工作站是提升价格公共服务水平、促进和谐社会建设的重要抓手，是“下沉服务”的创新工作模式。”俞航表示，福州全市目前共设立了37个价格争议调解处理工作站，其中2018年新增12个，办理争议调处案件30件。福州市积极推动在社区、村部设立示范工作站，同时，加强岗位培训和制度建设，发挥价格争议调解处理示范站作用，以点带面，推进工作站点规范管理。通过基层价格争议调解工作站开展价格争议调解处理工作，有效发挥了促进社会和谐“稳定器”的作用。

福州市价格认证中心不仅通过组织开展价格价格争议调解处理调解员培训，全面提升价格争议调解员的整体素质，还将价格争议调解与综治平安建设宣传相结合，及时化解价格矛盾，促进基层平安建设。此外，福州市价格认证中心积极探索推行价格争议行政调解与人民调解衔接工作机制，利用人民调解组织遍布城乡、网络健全，人民调解员扎根基层的特点，推进价格争议调解处理工作深入基层司法所。目前，福州市马尾区、长乐区已成立了“价格争议人民调解委员会”；闽清县发改局和县司法局联合成立了价格争议行政调解与人民调解衔接配合工作机制领导小组，制定衔接配合工作机制实施方案，实现价格认证定机构和人民调解组织的优势互补，为价格争议调解处理开辟一条新的便民通道。