改革网福州讯 为推进国家数字经济创新发展试验区建设，大力促进福建省社会服务数字化、网络化、智能化、多元化、协同化发展，近日，福建省发改委、教育厅、民政厅、商务厅、文旅厅、卫健委、广电局、体育局等八部门联合印发《福建省促进“互联网+社会服务”发展实施方案》。

　　一、政策背景

　　社会服务领域涉及面广，事关人民群众最关心最直接最现实的利益问题。当前，社会服务领域存在优质资源供给不足、资源配置不均衡、服务质量不够高等问题，人民群众多层次、多样化需求无法得到充分满足。充分运用互联网手段，加快社会服务在线对接、线上线下深度融合，培育壮大新业态新产品新模式，有助于有效解决社会服务资源相对短缺、优质服务资源供给不足等问题，有效激发社会服务市场活力，促进优质社会服务惠及更广大人民群众，切实提升人民群众幸福感、获得感、安全感。疫情防控期间，福建省一批互联网企业依托新一代信息技术手段提供疫情监测分析、防控救治、远程医疗、生鲜电商、在线教育、数字文化等互联网产品和服务，为福建省打赢疫情防控阻击战、促进经济社会发展发挥了重要作用。

　　为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示批示精神，落实国家发展改革委等七部门《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》要求，根据福建省委、省政府的工作部署，福建省发改委、数字办牵头会同福建省教育厅、民政厅、商务厅、文旅厅、卫健委、广电局、体育局等部门，围绕促进福建省社会服务数字化、网络化、智能化、多元化、协同化，针对疫情防控期间社会服务领域暴露出的痛点难点问题，坚持问题导向、目标导向，研究出台《实施方案》。

　　二、主要内容

　　（一）总体要求

　　将促进“互联网+社会服务”作为推动新时代数字福建建设的重大举措，充分发挥数字福建建设优势，释放互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术活力和潜力，进一步拓展互联网与教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、广播电视、体育等领域融合的广度和深度，在公共服务领域提供一批优质服务、打造一批行业平台、培育一批领军企业、形成一批典型示范、推广一批创新成果，助力打赢疫情防控阻击战，提升福建省公共服务质量和水平，有效保障民生。

　　（二）发展方向

　　提出以数字化转型扩大优质社会服务资源供给，以网络化融合实现社会服务均衡普惠，以智能化创新提高社会服务供给质量，以多元化供给激发社会服务市场活力，以协同化举措优化社会服务发展环境。

　　（三）重点领域

　　聚焦“互联网+教育”“互联网+医疗健康”“互联网+养老托育”“互联网+家政”“互联网+文化旅游”“互联网+体育”六个领域。

　　1.“互联网+教育”领域，提出加强数字校园、智慧校园建设，建设省教育资源公共服务平台，扩大慕课、福课优质资源，推广在线教育新模式，进一步为农村和边远地区中小学提供丰富的在线教育学习资源。

　　2.“互联网+医疗健康”领域，提出建设12320热线服务平台、福建省全民健康信息综合监管平台，大力发展分时段预约诊疗、移动支付、健康科普、居家隔离指导、慢性病送药上门等线上服务。在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治等方面更好发挥信息化支撑作用，提高应对重大突发公共卫生事件的能力。

　　3.“互联网+养老托育”领域，提出建设福建省养老服务综合信息平台，探索发展社区居家“虚拟养老院”,推进人工智能、物联网、大数据、远程监控等技术在养老服务领域的深度应用。鼓励建立科学育儿一站式服务平台，加强对婴幼儿托育全过程信息化监管。

　　4.“互联网+家政”领域，提出推动家政服务企业和从业人员信息社区共享，引导家政服务企业依托互联网提供保洁、保姆、月嫂、家厨、护工等家政服务，打造O2O家政服务新模式，实施智慧家政。

　　5.“互联网+文化旅游”领域，提出统筹实施基层综合性文化服务中心智慧型公共数字文化工程、智慧广电乡村工程、应急广播体系等惠民工程，发展互联网文学艺术、广播电视、文化传播等互联网文化产品和服务，提升完善“全福游”智慧旅游服务平台，实现“一机在手畅游福建”目标。

　　6.“互联网+体育”领域，提出建设福建省全民健身服务平台、福建省竞技体育服务平台，鼓励发展线上社交体育，依托VR/AR、体育仿真技术等打造“虚拟健身房”，支持体育场馆网络化改造、信息化管理和数字化经营。

　　（四）保障措施

　　提出强化落实工作责任、推进数据共享开放、健全项目管理机制、加大财政资金扶持、加强技能教育培训、营造宣传推广氛围等六个方面措施，着力优化发展环境，营造包容审慎、鼓励发展的良好氛围。由福建省发改委、数字办牵头建立“互联网+社会服务”工作统筹协调推进机制，先行推进文化、旅游、体育、医疗等领域公共数据资源开放，统筹规划建设一批省级行业垂直平台项目，鼓励采取政府购买服务等方式支持市场化机制缺位、薄弱的公共服务领域发展，积极支持“互联网+社会服务”示范应用、公共平台建设，依托数字中国建设峰会推广展示一批“互联网+社会服务”特色产品和创新应用。

　　下一步，福建省发改委、数字办将会同各地各有关部门加大“互联网+社会服务”项目谋划储备力度，加快推进一批具有引领带动作用的创新示范项目建设，让人民群众享受到更高效便捷的数字化、智能化、个性化社会服务。